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0024:宋代长江下游圩田开发与水事纠纷

时间:2019-07-08 11:37 来源:未知 作者:admin

  (安徽师范大学社会学院,安徽芜湖241000)

  中国农史2007年第3期

  [摘要]两宋期间,长江下流地域圩田开辟在以往的根本长进一步敏捷成长。人们在圩田开辟操纵过程中,由于争水、排涝、抢占河湖滩地,以及对陂湖的任意粉碎等要素。发生了诸多水事胶葛。这些胶葛次要有田主与农人之间、官府与民间以及圩际之间等类型。面临各类水事胶葛,两宋当局采纳了响应的对策,并取得必然的成效。

  [环节词]两宋;长江下流;圩田开辟;水事胶葛;应对办法

  [基金项目]国度社会科学基金项目“7-19世纪长江下流圩田开辟与生态情况变化”(项目编号:04BZS013)

  [作者简介]庄华峰(1957—),男,安徽师范大学社会学院传授,安徽省学术手艺带头人,次要处置中国社会史及长江流域开辟与生态情况变化研究;丁雨晴(1982—),男,安徽师范大学社会学专业2005级硕士研究生,次要处置中国社会糊口史研究。

  圩田(又称围田)是人们在持久治田治水实践中缔造的一种奇特的农田开辟形式,它普遍分布在长江下流江苏西南部、安徽南部和浙江西北部,是该地域地盘操纵的主要形式。目前学界对于圩田的研究次要集中在圩田的开辟与操纵、圩田的形式与变化、圩田开辟与生态情况变化等方面。[1-4]而以区域史及社会学的视角对圩田开辟与操纵过程中所发生的水事胶葛问题的研究,尚置之不理。有鉴于此,本文拟以宋代长江下流为核心,阐述圩田开辟与水事胶葛的互动关系,并切磋宋当局对水事胶葛所采纳的应对办法,以就教于方家。

  一、两宋圩田开辟与水事胶葛的发生

  圩田是一种在浅水池沼地带或河湖淤滩上通过围堤筑圩,围田于内,挡水于外;围内开沟渠,设涵闸,实现排灌的水利田。南宋诗人杨万里在调查了“上自池阳,下至当涂”的圩田后,曾说道:“江东水乡,堤河两涯而田此中,谓之‘圩’。农家云:圩者,围也。内以围田,外以围水。盖河高而田反在水下,沿堤通斗门,每门疏港以溉田,故有康年而无水患。”杨万里对于圩田的注释是切当的,他所提到的江东即属长江下流地域。先秦期间,这一地域因为劳动力稀少,加之出产手艺的掉队,开辟程度极其低下。《史记》云:“楚越之地,地广人稀,饭稻羹鱼,或火耕而水耨,果隋赢蛤,不待贾而足”。申明长江下流在其时根基上还处于待开辟形态。该地域的大规模开辟始于三国期间的圈圩筑堤。三国之际,魏、吴在江淮地域持久坚持,为处理粮秣补给问题,东吴“表令诸将增广农亩”,就近屯兵垦殖,并于湖县(今-3涂县)设督农都尉治,在古丹阳湖区(位于苏、皖交壤处)进行军屯,从而拉开了圈圩垦殖的序幕。今青弋江、水阳江下流一带的当涂大公圩、宣城金宝圩、芜湖万春圩等圩均始筑于三国东吴期间。大公圩有江南首圩之称,吴景帝永安三年(26年),丹阳都尉严密“建丹杨(阳)湖田,作浦里塘”。浦作水边解,塘作堤解,乃指水边筑圩,其范畴在今大公圩内。金宝圩原为古金钱湖,孙权称帝后,命丁奉为五路总兵,驻守宣城一带,丁奉亲身察勘金钱湖区,他看中了这个有近二十万亩的金钱湖滩,亲手拟定筑圩打算,围湖造田,四年完工,先叫金钱圩,后改惠民圩。因其像个金色的宝物,又称金宝圩。万春圩一带属于万顷湖的一部门,(丹阳)都尉严密修复浦里塘当前,对古丹阳湖区继续进行围垦,筑成大量圩田,万春圩即此中的一个圩区。在河湖滩地上围田,处理好排灌问题是环节,人们在圈圩垦殖的同时,兴修了一些水利工程,并收到了优良的结果。如为了确保江北含山、和县等地圩区的灌溉和防洪平安,东吴在牛屯河上建铜城闸,“遇旱则积,遇涝则启”,从而使含山、和县七十二圩环200里之域免遭洪水要挟,30万亩圩田均得灌溉之利。唐代太湖地域的水利营田,已进入一个新的开辟期间。无论是圩堤扶植的规模,仍是防洪、排灌工程兴建的数量,都比以前有所提高。五代期间的吴越在太湖流域治水治田,发现并完美“塘浦制”。这时“五里、七里而为一纵浦”,“七里或十里而为一横塘”,人们在犬牙交错的横塘纵浦之间筑堤作圩,使水行于圩外,田成于圩内,构成棋盘式的塘浦圩田系统。

  杨万里:《诚斋集》卷32《圩丁词十解》。

  《史记》卷129《货殖传记》。

  陈寿:《三国志》卷47《孙权传》。

  陈寿:《三国志》卷64《濮阳兴传》。

  顾祖禹:《读史方舆纪要》卷29《江南十一》。

  归有光:《三吴水利录》卷1《郏亶书二篇》。

  入宋当前,长江下流地域兴建起多量圩田,次要集中于太湖流域及长江沿岸的江宁、芜湖、宁国、宣州、当涂等地。其时最大的圩田是芜湖万春圩。该圩位于芜湖县荆山之北。承平兴国年间为洪流所毁,烧毁近八十年,嘉祐六年(1061年)岁饥,转运使张颐、判官谢景温奏准用以工代赈法子实行修复,十日之内募得民丁14000人,40日而毕其功。修复后的万春圩宽6丈,高1.2丈,长84里,夹堤植桑数万株,治田127000亩;接着又修通沟渠,大渠能够通划子;筑大道22里,能够两车并行,大道两旁种植柳树,起到了“两堤杨柳当防夫”的感化。同时建筑水门5个,也是四十日而毕功。修复后,官府按圩田产量的百分之十五取租,每年得粟36000斛,另收菰、蒲、桑、臬之利,为钱50余万。治平二年(1065年),长江下流地域水灾严峻,宣州、池州等地大小1000多个圩田被洪水覆没,唯万春圩耸立无恙,附近各小圩也赖以不毁。这项工程经济效益很高。除万春圩外,芜湖另有陶新、政和、独行、永兴、保成、咸宝、保胜、保丰、行春等9个较大的圩田。此外,广德、和州、无为等县及黄池镇,另有10多个圩田。据不完全统计,宋代江东一路的官圩即有79万余亩。太湖流域及周边平原地域的圩田,更为遍及。如江阴境内的芙蓉湖,“四周一万五千三百顷,又号三山湖,今皆为圩田”;端平二年(1235年),常熟一县有圩田54016亩;景定初年,建康府共有围田714192亩,占全府耕地总面积4341643亩的16.5%。史载:“二浙地势高下相类,湖高于田,田又高于江海。水少则吸湖水以灌田,水多则泄田水,由江人海,惟潴泄两得其便,故无水旱之忧。”

  圩区人民操纵圩田这种特殊地盘操纵体例进行出产和糊口,构成了一个奇特的圩区水利社会。在这个社会中,人们的水事勾当十分屡次。这些水事勾当既包罗圩民13常农业出产中的引水灌溉、开闸泄水,以及圩民对圩堤、堰闸等水利设备的修护,也包罗圩区人民对水利田的开辟与操纵。然而在各类复杂社会矛盾的分析感化下,在圩田开辟操纵的过程中,不成避免地会发生一些不协调的要素,导致水事胶葛的发生。所谓水事胶葛即指在水事勾当中分歧好处主体之间的矛盾、争论以至暴力冲突事务,这是圩区的次要社会矛盾之一。具体言之,宋代长江下流圩区水事胶葛发生的缘由,约有以下数端:

  其一,豪强田主兼并地盘,并吞水利设备,以致圩民所受抽剥加重。清人顾炎武说:“汉武帝时,董仲舒言:‘或耕豪民之田,见税什五’;唐德宗时陆贽言:‘夫地盘,王者之所有,耕稼农夫之所为,而兼并之徒竟然受利’。……然犹谓之豪民,谓之兼并之徒。宋已下,则公开号为地主矣。”在唐代租佃契约中,虽然也有“地主”这个名称,田主一词在唐以前的文献中亦早就具有,但以前带有贬义的“兼并之徒”、“豪民”的称号在宋代已不再利用,而公开称作“地主”,宋代地盘兼并现象之严峻由此可见一斑。因为田主占地广漠,在田主和佃客之间又多了一种“二田主”。据载:“吏浦乡四保菜字围田八亩,何四八佃,口小四种”;又“白砂乡十三保,律字围田四十二亩,郑七秀才佃”;“致字围田三十九亩,朱八七官人佃”;“十四保,海菜字围田七十四亩,朱八七官人佃”;“淡字围田四十六亩,卫九县尉佃”;“长久乡十六保,鳞字围田三十三亩,朱益能秀才佃”。这些称作“秀才”、“官人”、“县尉”的佃人都不是耕耕田地的真正耕户,而是加在田主与圩民之间的又一层抽剥。南宋中叶当前,崇德、嘉兴等地绝大部门的地步已被“王公贵人”和“富室豪民”所占。宋人王迈指出,其时“显贵之夺民田,有至数万万亩,或横亘数百里者”。史载,至南宋后期,“豪强兼并之患,至今日而极”,“势力之家日盛,兼并之习日滋”。因为“二田主”同田主一道“广包强占”,或使“民间无从取水”,或者“以民田为壑”,使得田主同农人之间水事胶葛纷起。

  其二,生齿增加敏捷,导致圩区人水关系严重。先秦秦汉期间,长江下流地域“地广人稀”,生齿与可耕地之间的矛盾尚不太凸起,人们采用火耕水耨的低程度出产,便足以维持“无冻饿之人,亦无令媛之家”的平均糊口形态。后来当地域人地矛盾的激化与数次大规模移民海潮不无关系。我们晓得,从西晋末年至宋代,我国汗青上已经有过三次黄河道域向南大规模移民的海潮,那是西晋末年的永嘉之

  沈括:《长兴集》卷9《万春圩图记》。

  嘉靖《江阴县志》卷3《山水》;孙应时:《琴川志》卷6《版籍》;周应合:《景定建康志》卷40《田赋志》。

  卫泾:《后乐集》卷13《论围田劄子》。

  顾炎武:《日知录》卷10《苏松二府田赋之重》。

  王迈:《臞轩集》卷1《乙未馆职策》。

  《宋史》卷173《食货上一》。

  《史记》卷129《货殖传记》。

  乱、唐代中期的安史之乱和唐末、宋金之际的靖康之乱。这些移民次要迁移到长江流域,此中第一次移民从北方迁往长江流域的大约有200万,第二次约为650万,第三次约为1000万。[5](P292-297)这三次大规模北人南迁的成果,一方面给长江流域带来了大量劳动力和先辈的华夏文化与出产技术,同时也间接导致了长江流域生齿的骤增,以致这一地域耕地严峻不足。图2为宋代东南五路户数,从中不难看出自北宋初至南宋后期长江下流地域生齿变化的根基趋向。此中虽有些年份偶有削减,但总的趋向是不竭添加的。这种生齿增加的趋向与宋代围水造田的过速成长是分歧的。苏轼曾说:“臣闻全国之民,常偏聚而不均。吴蜀有可耕之人而无其地。”苏辙也有过同样的评论:“吴越巴蜀之间,拳肩侧足以争寻常尺寸之地。”这种“尺寸之争”在圩区常表示为与水争田或围湖造田。这不成避免地会激发圩区公众为抢夺水利资本而发生的水事胶葛。

  其三,从圩区布局上看,圩区往往圩圩相邻而且圩中有圩,在发生水涝或干旱时,这些分歧的圩就会因为排水或引水问题发生好处冲突。圩区凡是地势低下,雨水较多,若不成以或许对圩田进行合理规划与办理便很容易发生水灾。北宋范仲淹指出:

  江南旧有圩田,每一圩方数十里,如大城,中有河渠,外有门闸,旱则开闸引江水之利,潦则闭闸。拒江水之害,旱涝不及。为农美利。

  申明宋以前长江下流的塘浦圩田系统较为完整,圩田带给圩民更多的是“美利”,水事胶葛尚不是圩区次要的社会问题。然而人宋以来,本来担任治水治田的“都水营田使”为专事漕运的“转运使”所取代,[6](P88)以致圩区的水事疏于办理。其间接后果是,围堤涵闸常年失修,塘浦系统遭到严峻粉碎。同时,因为长江下流地域生齿增加过速,圩田开垦较为充实,致使没有足够的湖区或低地来容纳泄水。在水多无法分泌之时,一些圩民便嫁祸他人;而当干旱之时,相邻圩田又都要引水灌溉,在水资本无限的环境下,相互间发生水事胶葛在所不免。

  其四,圩民小农认识使然。与其他地域的出产者一样,圩区公众也具有浓郁的小农认识,他们往往只顾及面前好处,无视对公共水利设备的维护,更不消说考虑其他圩民的好处了。在这些圩区,“或因佃户行舟及安舟之便而破其圩;或因人户请射下脚而废其堤……或因决破古堤张打鱼虾而渐至破损……或因贫富同圩而出力不齐;或因公私相吝而沿袭不治”,致使“堤防尽坏,而低田漫然复在江水之下也”。而对于陂塘的构筑,同样坚苦重重:“愚顽之民,多不听从,兴工之时,难为纠率;或矜强恃猾,抑卑凌弱;或只令幼小应数,而坐俟其利。似此之类,十居其半”。可是到“用水之际”,则又“争来引注”。这也间接导致水事胶葛的发生。

  其五,水利资本利用权、办理权不了了。在保守社会,像湖陂、滩涂等都属于公共资本。因为这些资本没有明白的好处主体,因此常常成为公众追逐的对象。若是当局对这些公共资本的无序拥有无法加以节制,则必然生发诸多的水事胶葛。在宋代,处所当局不只对于圩区公众抢占湖陂、与水争地的现象不克不及采纳无效的办法加以节制,并且一些豪强形势之家及寺观等还常与处所仕宦并缘为奸,竞相侵犯,甚或“毁撤历来禁约石碑,公开围筑”,对于阻拦者,“辄持刃相向”。由此不难看出,其时因为水资本的公共物品特征以及由此而来的产权不了了,也必然加剧各类水事纷争的发生。

  苏轼:《东坡全集》卷45《御试制科策》。

  苏辙:《栾城应诏集》卷10《民政下》。

  范仲淹:《当局奏议》卷上《答手诏条陈十事》。

  归有光:《三吴水利录》卷1《郏直书二篇》。

  《宋会要辑稿·食货》7之13。

  卫泾:《后乐集》卷15《郑提举劄》。

  二、水事胶葛的次要类型

  按照胶葛中的分歧业为主体,可将宋代长江下流圩田开辟中的水事胶葛划分为田主与农人之间、官府与民间以及圩际之间等类型。

  (一)农人与田主之间的水事胶葛

  入宋以来,各地豪绅纷纷并吞湖陂,致使“昔者之日江日湖日草荡者,今皆田也”。豪绅的无休止抢占湖陂,加深了其与农人之间的矛盾。据载,明州广德湖(位于今宁波市)被围,以致“元(原)佃人户,刀笔终无止息”,“争占斗讼,愈见生事”。莆田县(今福建莆田市)五所陂塘被废之后,“旧日仰塘水灌注之地,尽皆焦旱,苍生争讼”。木兰陂(位于今福建莆田市)四周本是“民田万顷,岁饮其泽”。可是自“酾水之道多为巨室占塞”之后,天然灾祸频发,争水事务不竭发生,“乡民至有争水而死者”。湖州淀山湖(位于今上海青浦县)本是“广袤四十里,泽被三郡,沿湖民田百年无水旱之患”。可是“数十年来,湖之围为田者皆出豪右之家,旱则独据上流,沿湖之田无所灌溉;水则惟知通放湖田,以民田为壑”。四周民田则“旱无所灌溉,水无所通泄”。宋代卫泾还揭露说:“某居住江湖间,自晓事以来,每见陂湖之利为豪强所擅”,而泛博农夫却常“被害无所赴愬”,往往“不克不及自伸抑郁受弊罢了”。据宋人韩元吉说:“此(永丰)圩初是苍生请佃,后以赐蔡京,又赐韩世忠,又赐秦桧……其管庄多武夫键卒侵欺小民,甚者剽掠舟船。”这反映水事胶葛不只表示为一般苍生同大田主之间的矛盾,也有田主之间的好处抢夺,而最终又表现为封建田主对“小民”的抽剥。

  同世俗的封建田主一样,寺院豪强也是竭力将湖泊、池沼之地据为己有。在其争水争田过程中,同样伴跟着发生了一系列的水事胶葛。当圩区湖田兴起之时,两浙寺院不甘孤单,纷纷对湖田进行并吞。如湖州一带的淀山湖本是“泽被之郡”,后被豪右之家围占。淳熙间,“开掘庙门溜五十余亩”,慢慢地恢复了本来的灌溉之利。可是“绍熙初,忽为中天竺寺挟巨援,指间使司吏辈并缘为奸”。以至挑唆“小人辈无所忌惮,……毁撤历来禁约石碑公开围筑,稍孰何之者,辄持刃相向”。淀山湖先是被世俗田主拥有,继之又被中天竺寺围占,灌溉机能遭到严峻影响,而民田遭到的侵害首当其冲。不只如斯,在一些水利要害之处,仍然“多有权豪、僧寺田庄,强霸富户将本人田圩得便河港,填塞鄣遏”。这使得其他圩民的好处蒙受损害。

  (二)官府与民间的水事胶葛

  官府与民间的水事胶葛是宋代长江下流圩田开辟操纵过程中的次要矛盾之一。在宋代,两浙江东诸路是农业出产最发财的地域,商品经济也响应获得成长,货色畅通成为需要。江浙地域犬牙交错的水道收集,为成长水上交通供给了前提。然而,官府为了交通便当,要求水道通顺,农人为了蓄水溉田,则需要设置拦水的堰闸。于是官府与民间便发生水事方面的矛盾。

  北宋当局重视漕运,为了航道通顺,往往随便毁坏圩区的一些主要堰闸和堤防,而这些堰闸则是农人蓄水溉田的需要设备,因此胶葛迭起。史乘载:

  《宋会要辑稿·食货》7之46。

  蔡襄:《端明集》卷26《乞复五塘劄子》。

  卫泾:《后乐集》卷15《郑提举劄》。

  《宋会要辑稿·食货》8之3。

  卫泾:《后乐集》卷15《郑提举劄》。

  归有光:《三吴水利录》卷3《周文英书一篇》。

  自唐至钱氏时,有堤防堰闸之制……暨纳土之后至于今日,其患始巨。盖由端拱中,转运使乔维岳不究堤岸堰闸之制与夫沟洫畎沧之利,姑务便于转漕舟楫,一切毁之。

  宋人指出,“由宜兴而西,溧阳县之上”,本有五堰以蓄上游来水,可是“后之商人由宣、歙贩运簰木东人二浙,以五堰艰阻,因相为之谋,罔绐官中(长)以废(去)五堰”。别的,“昔熙宁中有提举沈披者,辄去五卸堰,倒霉河之水,北下江中,遂害江阴之民田。”更有甚者,一些堰闸以至持久处于粉碎形态。如“天禧中故相王钦若知杭州,始坏此堰(杭州清河堰),以快面前目今舟楫往来,今七十余年矣”。在这些过程中,一些仕宦常因好处驱动,成为水利的蠹害。如余杭西函,“叠石起埭,均节盈缩”,“在余杭为千余顷之利,及旁郡者又倍蓰焉”,可是因为“塘长贪赂,窃启以过舟,水因大至,仕宦又遽塞之”,成果是“恃函之田,十岁九潦,殆成沮洳”。

  (三)圩际之间的水事胶葛

  在宋代,圩与圩之间、一个地域和另一个地域之间也常由于水事勾当而导致矛盾胶葛。江东沿海平原地势低洼,发源于南部山地的河道溪水往往汇集到这里宣泄入江。如圩田的位置不合理,就会成为水流下泄的妨碍,导致圩间的水利矛盾。建康的永丰圩,于北宋政和年间围湖成田。这不单使湖面缩小,并且堵塞了南来河道入江的通道。史载,永丰圩“成田今五十余载,横截水势,每遇泛涨,冲决民圩,为害非细”。永丰圩四周原有民田千顷,自其开修后,四周“可耕者止四百顷”。宋人韩元吉也指出,虽然永丰圩本身“六十里如城”,坚忍牢靠,足以抗住风涛,但却使得四周的民圩时常遭到水患的侵扰。像永丰圩如许横截水势,以致四周农田受损的现象在其它圩区也时有发生。如宁国府焦村圩“梗塞水面,至化成圩、惠民圩频有损坏”。宣城童家湖被围占成童圩之后,“向上诸圩悉遭巨浸”。广德湖成圩却使得“西北七乡之田,无岁不旱,异时膏腴,今为下地”。

  吴越期间,因为高地步区和低地步区可以或许协调办理,无论水旱都能获得丰收。入宋以来,却变成低田区圩民生怕高田不旱,高田区圩民生怕低田不淹的反常情况。郏直曾间接指出这种病态现象:

  唯大旱之岁,常、润、杭、秀之田及姑苏埕阜之地,并皆枯旱,其堤岸方始露见,而姑苏水田,幸一熟耳。……唯洪流之岁,湖、秀二州与姑苏之低田,涂没净尽,则堽阜之田,幸一熟耳。

  分歧地域间往往又筑长堤横截江口,导致上下流圩民遭到影响。如自庆历二年以来,吴江筑长堤,横截江流,以致“震泽之水长溢而不泄,以致壅灌三州之田”。别的,在日常水事勾当中,圩民常常因修护水利设备而发生“劳费不均,多起斗讼,勤力懦善之家受其弊”的现象。

  归有光:《三吴水利录》卷1《郏乔书一篇》。

  归有光:《三吴水利录》卷2《单锷书》。

  苏轼:《东坡全集》卷57《申三省起请开湖六条状》。

  胡寅:《斐然集》卷26《左朝散郎江君墓志铭》。

  《宋会要辑稿·食货》8之3。

  韩元吉:《南涧甲乙稿》卷2《永丰行》。

  《宋会要辑稿·食货》8之13。

  《宋会要辑稿·食货》8之10。

  周道遵:《甬上水利志》卷5《旧广德湖》。

  归有光:《三吴水利录》卷1《郏亶书二篇》。

  归有光:《三吴水利录》卷2《单锷书》。

  《宋会要辑稿·食货》7之13。

  三、水事胶葛下当局的应对办法

  如前所述,因为水事纷争,常导致“刀笔终无止息”,甚或还有“乡民至有争水而死者”。豪右并吞水利田还常导致“农夫赋闲,襁负流浪其害”。如广德湖本是“菰蒲凫鱼,四时不停,凡村子城市之民,无田以耕,无钱以商者,莫不仰给于此”。鉴湖(位于今浙江绍兴市)本也是“鱼鳖虾蟹之类不成胜食,茭荷菱芡之实不成胜用”。可是这些湖陂被争占为田之后,“民力重困”,“赋闲无算”,“多致流徙”,由此惹起的纷争和刀笔司空见惯,导致社会动荡不安。同时,田主广占湖陂间接导致了泛博圩民农业出产的减收。蔡襄曾指出,自宝元中先后废决五塘当前,“收的塘内田一百余顷,丰赡得官势户三十余家”,可是自此“沿海馘地,只仰天雨,有种无收”。其时有识之士对镜湖被围也曾指出:“夫湖田之上供,岁不外五万余石,两县岁一水旱,其所损所放赈济劝分,殆不啻十余万石,其得失多寡,盖已相绝矣”。此外,水事胶葛还导致了生态情况的恶化。处所当局在圩田办理方面往往是各自为政,各地域的圩田不克不及构成一个完整的系统,缺乏彼此间的协作。出格是豪强贵势私筑圩垾,对圩区水利系统及小农出产的粉碎尤甚。如浙西的一些湖陂被肆意围占,“曩日潴水之地百无一存”之后,便呈现了“有水则无地之可潴,有旱则无水之可戽,易水易旱,岁岁益甚”的严峻场合排场。总之,圩区水事胶葛所惹起的社会后果是严峻的。因而,若何无效防止和节制圩区水事胶葛的发生和成长,不断是摆在宋当局面前的主要问题。有宋一代,虽然当局节制不力是圩区水事胶葛频发的主要要素,但宋朝统治者仍作出一些勤奋来缓和矛盾,以维护统治阶层的好处。概而言之,宋当局面临圩区的水事胶葛所采纳的对策,次要表示为以下四个方面。

  第一,建立圩区下层组织。宋时圩区已有圩的建制,并设有圩长特地办理圩区。北宋郏宜曾指出:“方是时也,田各成圩,圩必有长,……古者人户各有农家在田圩之中”。沈括也有“年年圩长集圩丁,不要招待自要行”的记录。这表白北宋期间圩区已具有圩的建制,每个圩都有民居,并设有特地的圩区办理人员。别的,据记录,绍兴二十八年(1158年),嘉兴府有人将二百多亩农农家人了淀山(位于淀山湖湖心)的普光王寺,这片农田坐落于华亭县休竹乡四十三都,分属系圩字三十三号至五十五号。这申明南宋初年,已具有乡一都一圩的建制。湖陂堰塘是圩区主要的水利设备,因而也常有专人办理。如通济堰就有明白的选举堰首的划定:“集上、中、下三源佃户,推荐下源十五工以下有材力公当者充,二年一替。”此外一些地域还设无为数不等的甲甲等职,用以加强对圩区水事的日常办理。这种圩区水利组织的建立,对于防止及处理水事胶葛阐扬了必然的感化。

  《宋会要辑稿·食货》7之46。

  卫泾:《后乐集》卷l3《论围田割子》。

  成化《四明郡志》,《鄞县·山水·广德湖》。

  徐光启:《农政全书》卷16《水利》。

  蔡襄:《端明集》卷26《乞复五塘劄子》。

  徐光启:《农政全书》卷16《水利·浙江水利》。

  归有光:《三吴水利录》卷1《郏亶书二篇》。

  沈括:《长兴集》卷9《万春圩图记》。

  王昶:《金石萃编》卷149《淀山普光王寺舍田碑》。

  李遇春:《栝苍金石志》卷5《范石湖书通济堰碑》。

  第二,修护水利设备,改善用水情况。水事胶葛既因争水、排涝而起,因此加强对水利设备的扶植与修护便成为避免和削减水事胶葛的必然的物质根本。宋当局对于水利设备扶植颇为注重。乾道九年(1173年),诏令:

  诸路州县将所隶公私陂塘川泽之数,开具申本路常平司籍定,专注督责县丞,以有田民户等第高下分布工力,结甲置籍,于农隙日浚治疏导,务要广行潴蓄水利,能够公共灌溉田亩。

  在当局的倡导之下,各地掀起了水利设备扶植的高潮,并取得较着成效。据载,淳熙元年(1174年),“提举江南东路常平茶鉴公务潘甸言:被诣所州县共修治陂塘沟堰,凡二万二千四百五十一所。可灌溉田四万四千二百四十二顷有奇。用过夫力一百三十三万八千一百五十余工”。是年浙西地域也修治湖陂沟堰达二千一百余所。水利设备的兴修,改善了用水情况,加强了圩区灌溉与排涝能力,从而使水事胶葛大为削减。

  在兴修水利设备的过程中圩址勘测也遭到注重。乾道九年,度支员外郎朱儋曾指出:“江东圩田为利甚大,其所虑者水患罢了”。而人们只知“增筑梗岸,以固堤防为急,而不知废决溢塞以缓弃冲之势”。申明圩址的选择在其时曾经惹起人们的关心。淳熙十年(1183年),建康上元县境内有烧毁荒圩可操纵,在人们正式修圩之前,官员们起首查勘地形水道,尽量削减和避免圩际间的水事胶葛,最初得出:“上元县荒圩并寨地五百余顷,不碍民间泄水,能够构筑开耕”的结论。

  第三,成立相关水事预警设备。为了控制圩田内涝环境,宋徽宗宣和二年(1120年),浙西地域设立了圩田水则石碑,对凹凸田水利进行调理。凡各陂湖河渠近处,“立者甚多”,“以验水灾”。如某横道水则石碑:“碑长七尺余,横为七道,道为一则,以下一则为平水之衡。”通过察看碑上水位的位置便可知凹凸田水利情况:

  水在一则,凹凸田俱无恙;过二则极低田淹过;三则稍低田淹过;四则下中田淹过;五则中中田淹过;六则稍高田淹过;七则极高田淹过。如某年水到某则为灾,即于本则刻之,日某年水至此。每年各乡报到灾伤,讼事虽未及远踏勘,而某等之田被灾已预知于日报水则之中矣。

  水则石碑的设置,对于合理设置装备摆设水资本、避免水事胶葛阐扬了较好的预警感化。

  第四,制定水事法令律例。宋当局十分注重水事法令律例扶植,宋代根基法典《宋刑统》对水利办理作了若干的划定。如划定:“诸不修堤防,及修而失时者,主司杖七十。毁坏人家,漂失财政者,坐赃论,减五等”;“诸盗决堤防者,杖一百”。还有“其故决堤防者,徒三年”等划定。而王安石变法期间颁行的《农田水利法》,则是一个全国性的水利律例。它在倡导兴修水利的同时,还留意防备水事胶葛。如划定:

  《宋会要辑稿·食货》8之16。

  《续资治通鉴》卷148《孝宗淳熙十年》。

  《太湖备考》卷3《水治》。

  《太湖备考》卷3《水治》。

  窦仪,等:《宋刑统》卷27《杂律·不修堤防》。

  应逐县计度管下合开沟洫工料,及兴修陂塘圩垾堤堰斗门之类,事关众户,却又人户不依元限开修及出备名下人工物料有违束缚者,并官为崔理外,仍许量事理大小,科罚钱斛……所有科罚第等,令管勾官与逐路提刑司以逐处众户见行科罚公约,同共参酌,奏请施行。

  范成大于乾道五年(1169年)在处州(今浙江丽水)掌管修治通济堰,自撰《通济堰记》,并制定《堰规》二十条,对通济堰的办理机构、用水轨制、经费承担等作了详尽详尽、公道可行的划定,成为这一地域水事办理的主要律例,其法则之系统,内容之周详,条则之了了,都无人出其右。据史料显示,这些法令律例的施行力度也比力大,如宋单锷曾言:“昔熙宁中有提举沈披……遂害江阴之民田”,“为苍生所讼,即罢提举”。又如为避免人们在大旱之时因争水而发生胶葛,“许申县挪官监揭,如佃户辄敢聚众持杖,恃强占夺水利,仰概头申堰首,或直申官,追监犯究治断罪,呼吁罚钱二十贯,人堰公用。如*[既+木]头容纵,不即申举,一例坐罪”。水事法令律例的制定与施行,规范了人们的用水行为,同时也为处理水事胶葛供给了必然的法令根据。

  宋当局针对长江下流圩区水事胶葛所实施的上述对策,出格是通过成立预警设备和制定水事法令律例等办法以防止和处理水事胶葛的做法,对于缓和与处理圩区的水事胶葛,包管农业出产的一般进行,维护圩区的社会不变等都起到了必然的积极感化。

  《宋会要辑稿·食货》1之27—28。

  李遇春:《栝苍金石志》卷5《范石湖书通济堰碑·跋》。

  [参考文献]

  [1]宁可.宋代的圩田[J].史学月刊,1958,(12).

  [2]缪启愉.吴越钱氏在太湖地域的圩田轨制和水利系统[A].农史研究集刊(第二册)[C],北京:科学出书社,1960.

  [3]何勇强.论唐宋期间圩田的三种形态——以太湖流域的圩田为核心[J].浙江学刊,2003,(2).

  [4]庄华峰.古代江南地域圩田开辟及其对生态情况的影响[J].中国汗青地舆论丛,2005,(3).

  [5]邹逸麟.我国情况变化的汗青过程及其特点初探[J].安徽师范大学学报(人文社会科学版),2002,(3).分享:

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